Sumario - TST 3-4

TRANSPORTES, SERVICIOS Y TELECOMUNICACIONES


TST 3-4

Pilar Berdún Chéliz
La política de ayudas directas a la industria naval y la marina mercante en torno al cambio de siglo (1876-1918)

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[ Resumen ]

Durante el último cuarto del siglo XIX se intensificó en Europa la utilización del gasto del Estado como instrumento de la política de fomento de la marina mercante y la construcción naval. Esta política presupuestaria tuvo uno de sus ejes principales en la subvención a la construcción naval privada y la navegación. La utilización en España de esta vía, que hemos calificado como política de ayudas directas a las industrias y comunicaciones marítimas, es el tema central del presente trabajo. Unas ayudas que fueron de dos tipos: subvenciones postales y primas. Para poder profundizar en el conocimiento de estas medidas hemos llevado a cabo un doble análisis. Desde el punto de vista legislativo, a través de la revisión de las principales medidas que afectaron a la industria naval y a la marina mercante. Y desde el punto de vista económico, examinando su reflejo en las partidas del Presupuesto y su liquidación, ya que sólo así podía hacerse de estas medidas una política efectiva y no mera retórica. Como principal conclusión podemos avanzar que la cuantía total de las ayudas no fue muy importante en términos absolutos, pero sí lo fue con relación a los créditos destinados a otras partidas fundamentales del Ministerio de Fomento. En cualquier caso, hay que tener en cuenta que la mayor parte de las ayudas eran subvenciones postales destinadas a una única compañía, que las primas sólo adquirieron un peso significativo a partir de 1911 y que en los años siguientes se pagaron gracias a la aprobación de créditos extraordinarios y con importantes retrasos.